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江阴审计:“五步走”助力规范政府购买服务

发布时间:2024-06-11    浏览次数: 【字号:默认 特大

  为深入落实政府机关“过紧日子”的要求,江阴市审计局在部门预算执行情况审计中,聚焦政府购买服务,构建“一看二查三比对四测算五评价”审计模式。

  第一步“看”,看购买服务的合规性。审查服务项目是否经过充分论证、是否按权限进行立项审批、是否纳入购买主体的预算管理、购买程序是否遵循市场化原则。

  第二步“查”,查购买服务的承接主体是否符合要求。重点关注承接主体是否为公益一类事业单位或使用事业编制且由财政拨款保障的群体组织,检查承接主体是否将服务项目转包给其他主体。

  第三步“比对”,比对购买服务的内容是否超范围超目录,是否列入“负面清单”;比对购买的服务是否属于被审计单位的职责范围。

  第四步“测算”,测算购买服务的效益性。使用分析性复核的审计方法,评估购买服务的成本效益、资源利用效率以及服务的绩效,确保财政资金使用的效益,实现资源的最优配置。

  第五步“评价”,评价购买主体监管情况。重点审查购买主体是否加强对第三方的监管,是否建立绩效评价机制,对中介机构提供服务是否有相应的考核机制,避免出现“监管漏洞”。(朱俊颖)