练好“绣花功” 绘就“和谐图”
发布时间:2024-07-05 浏览次数: 【字号:默认 大 特大】
把矛盾化解在基层,将隐患消除于萌芽。60多年前诞生于浙江省诸暨市枫桥镇的社会治理模式,经过不断发展创新,形成了“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的具有鲜明时代特色的新时代“枫桥经验”。
如今,新时代“枫桥经验”在无锡大地生根发芽,显示出蓬勃生机与活力。近年来,全市上下认真贯彻习近平总书记对江苏提出的“在强化基层治理和民生保障上走在前”“在推进社会治理现代化上实现新提升”的重要指示精神,深入推进“强化基层治理和民生保障行动”40项具体任务,创新开展“枫桥经验”无锡实践,加快构建市县镇村四级社会矛盾纠纷调处服务体系,扎实做好矛盾纠纷的预防化解和源头治理,为推进基层社会治理现代化奠定了坚实基础,社会大局持续安全稳定。2023年,我市矛盾纠纷就地化解率超过95%,获评“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。
为深入贯彻落实习近平总书记关于新时代“枫桥经验”和基层社会治理的重要论述,更大力度助推省、市委“十个聚焦”“十个方面多作贡献”部署要求落到实处、取得实效,6月25日,市政协召开常委会议,就“深入践行新时代‘枫桥经验’,助推基层社会治理现代化新提升”开展专题协商议政。政协委员们从进一步发挥党建引领的核心作用、激发基层群众的能动力量、提升基层善治的路径优势、彰显网格治理的赋能增效、促进社会治理的平安稳定等方面入手,提出了许多有价值的意见和建议。
深入开展调查研究,掌握第一手真实情况,是高质量协商议政的前提和基础。今年3月份以来,市政协社会法制委员会在分管副主席带领下,先后召集市委组织部、市委政法委、市司法局等10个部门座谈,赴相关市(县)区、部门实地调研,赴绍兴市学习考察,深入了解我市践行新时代“枫桥经验”取得的成效和存在的问题,拿出了一份高质量的调研报告。调研发现,我市在基层社会治理中还存在一些薄弱环节,如一些基层党组织力量配备和资源整合还不够严密贯通、矛盾定纷止争的化解力度有待进一步加大、网格服务管理的精准性有待进一步提升等。
针对调研中发现的问题,市政协社法委建议,进一步发挥党建引领的核心作用,持续提升政治引领力、组织覆盖力、队伍战斗力、群众向心力;激发基层群众的能动力量,发挥乡贤“五老”余热,建好强劲社会组织,壮大用活志愿力量;提升基层善治的路径优势,以自治增活力、筑牢基础,以法治强保障、固本利远,以德治扬正气、德法兼修;彰显网格治理的赋能增效,注重高位高效协调联动,提高网格化数据治理和重点矛盾风险预警能力,加强队伍建设保障;促进社会治理的平安稳定,做好社区矫正安置帮教工作,加强特殊人群服务管理和促进回归社会,加快推进轻罪治理体系的司法实践探索。
基层社会治理犹如一幅“精微绣”,如何把针脚绣得更精细,委员从不同角度来支招。市政协委员、市委党校(市行政学院)副校长(副院长)王兵表示,新时代“枫桥经验”是助推基层社会治理现代化实现新提升的重要法宝。他建议,以“精网微格”助推我市基层社会治理现代化实现新提升,进一步健全组织管理体系,完善党建领航机制;突出科学规范,推进网格化服务管理“多网合一”,实现基层治理力量“一网统管”,不断提高服务实效;聚焦关键因素,强化人才队伍支撑,完善星级评定机制和专职网格员培养体系建设,推动网格员从“专职化”向“专业化”转变;创新搭建协商议事“微平台”,提升基层自治水平。
市政协委员、上海君澜(无锡)律师事务所主任瞿俊鹏认为,走好群众路线,坚持以人民为中心是新时代“枫桥经验”的核心和灵魂。他建议,进一步深化认识诉源治理的重要性,扩大诉源治理的影响力,增强诉源治理的公信力;坚持党委领导,推动构建权责明晰、运行规范、高效联动的诉源治理工作格局,压实各方诉源治理工作责任;坚持府院联动,加强诉源治理平台建设,推动共建共治共享;坚持社会协同,形成诉源治理工作合力,提升诉源治理实效;坚持分层过滤,畅通诉源治理解纷渠道,实现矛盾纠纷就地化解。
市政协主席项雪龙表示,要深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述,准确把握新时代“枫桥经验”的精髓要义,切实增强推进基层治理现代化的责任感和紧迫感,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,在打造特色善治之路上感恩奋进。要聚焦重点、狠抓关键,坚持政治、法治、德治、自治、智治“五治一体”,努力打造具有时代特征、无锡特点的基层治理新模式,为全省乃至全国提供“无锡经验”、贡献“无锡方案”。无锡市政协将进一步发挥好组织优势和专门协商机构作用,持续为促进无锡善治凝聚共识、集聚智慧、汇聚合力。
政协委员的真知灼见,得到市委相关领导高度肯定,认为委员们的调研情况摸得清、问题找得准,分析有深度、观点有新意,具有很好的借鉴意义和参考价值。市委政法委负责人表示,将认真吸收委员们的意见建议,切实找准工作切入点和突破口,持续用力、久久为功,推动新时代“枫桥经验”在无锡落地生根、创新发展。
转自市政府网站