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无锡市审计局2021年度部门预算公开

时间:2021-02-26 13:36      浏览次数:       来源: 无锡市审计局      字号:[ ]

信息索引号 014006630/2021-00007 发文日期 2021-02-26 公开日期 2021-02-26
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市审计局 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 财政、金融、审计--审计 体裁 公告
关键词 经济,审计,机关 文件下载
内容概述 无锡市审计局2021年度部门预算公开

  目录

  第一部分 部门概况

  一、主要职能

  二、部门机构设置及预算单位构成情况

  三、2021年度部门主要工作任务及目标

  第二部分 2021年度部门预算表

  一、收支总表

  二、收入总表

  三、支出总表

  四、财政拨款收支总表

  五、财政拨款支出表(功能科目)

  六、财政拨款基本支出表(经济科目)

  七、一般公共预算支出表

  八、一般公共预算基本支出表

  九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出表

  十、政府性基金预算支出表

  十一、一般公共预算机关运行经费支出表

  十二、政府采购支出表

  第三部分 2021年度部门预算情况说明

  第四部分 名词解释

  第一部分 部门概况

  主要职能

  1.主管全市审计工作。负责对市级财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,按照审计全覆盖的要求,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况进行审计,对领导干部实行自然资源资产离任审计,对国家、省、市有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任,并负有督促被审计单位对审计查出问题进行整改的责任。

  2.拟订审计方面的规章草案,贯彻执行上级审计机关制定的审计政策、审计指南。制定并组织实施专业领域审计工作规划。参与起草财政经济及其相关地方性法规、规章草案。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。

  3.向市委审计委员会提出年度市级预算执行和其他财政支出情况审计报告。向市政府和省审计厅提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受市政府委托向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向市委、市政府和省审计厅报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市委和市政府有关部门、市(县)区党委和政府通报审计情况和审计结果。

  4.直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定,包括市级有关重大政策措施贯彻落实情况;市级预算执行情况和其他财政收支,市直各部门(含直属单位)预算执行情况、决算草案和其他财政收支;市(县)区政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支,市级财政转移支付资金;使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支;市级投资和以市级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,市级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况;自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况;市属国有企业和金融机构、市政府规定的市级国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债和损益;有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支;上级审计机关安排的国际组织和外国政府援助、贷款项目;法律法规规定的其他事项。

  5.按规定对县处级党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。

  6.组织实施对国家财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与市财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

  7.依法检查审计决定执行情况,督促整改审计查出的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项。

  8.指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

  9.与市(县)区党委政府共同领导市(县)区审计机关。依法领导和监督市(县)区审计机关的业务,组织市(县)区审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查,纠正或责成纠正市(县)区审计机关违反国家规定作出的审计决定。协助市级组织部门管理市(县)区审计机关负责人。

  10.指导和推广信息技术在全市审计领域的应用。

  11.完成市委、市政府和省审计厅交办的其他任务。

  12.职能转变。进一步完善审计管理体制,加强全市审计工作统筹,明晰各级审计机关职能定位,理顺内部职责关系,优化审计资源配置,充实加强一线审计力量,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。优化审计工作机制,坚持科技强审,完善业务流程,改进工作方式,加强与相关部门的沟通协调,充分调动内部审计和社会审计力量,增强监督合力。

  二、部门机构设置及预算单位构成情况

  1.根据部门职责分工,无锡市审计局内设机构包括:办公室(市委审计委员会办公室秘书处)、法规与审理处、内部审计指导监督处、电子数据审计处、财政审计处、绩效督查处、行政事业审计处、农业农村审计处、固定资产投资审计处、社会保障审计处、自然资源和生态环境审计处、金融审计处、企业审计处、涉外审计处、经济责任审计处、无锡经济开发区审计处、人事教育处(机关党委)。无锡市审计局无下属单位。

  2.从预算单位构成看,纳入无锡市审计局2021年部门汇总预算范围的预算单位共1家,即无锡市审计局本级。

  三、2021年部门主要工作任务及目标

  2021年审计工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,认真落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和视察江苏重要讲话要求,全面贯彻全国全省审计工作会议、市委十三届十一次全会和市委审计委员会第五次会议精神,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,推动进一步做好“六稳”工作和落实“六保”任务,积极推进无锡审计监督体系、监督能力现代化,力争在全省审计系统“争当表率、争做示范、走在前列”,为“十四五”开好局做出积极贡献,以优异成绩庆祝建党100周年。

  (一)聚焦“高质量”,在服务城市发展上有担当

  审计机关作为政治机关和宏观管理部门,围绕贯彻实施好“六稳”“六保”工作任务,紧扣党委政府中心工作,紧盯关键领域和重点环节,聚焦构建新发展格局的关键领域和重点环节,继续开展好推动“放管服”改革、促进提升营商环境、促进居民就业等一系列涉及稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策措施落实跟踪审计,推动各专业审计与重大政策措施有效对接,切实保证政策效果。

  (二)看紧“钱袋子”,在开展财政审计上有担当

  紧扣财税体制改革深化财政审计,密切关注预算绩效管理、直达机制运行、存量资金盘活、政府债务风险化解,加强对全口径预算的审计监督,关注决算草案编制和财政绩效管理情况,推进政府财务报告审计工作,注重揭示政府债务风险,推动财税政策落地生效,推动建立适应构建新发展格局的现代财税制度。紧扣推动投资审计转型发展,深化政府投资审计,重点关注对城市轨道交通、医疗卫生、文化教育、环境保护等工程项目,充分发挥审计在促进政府投资建设管理、提高政府建设资金绩效中的积极作用。

  (三)围绕“兜住底”,在提升人民福祉上有担当

  牢固树立以人民为中心的发展思想,开展无锡市民生补短板工作推进情况专项审计调查,对8个方面28个具体的突出民生问题解决推进情况进行审计,推动妥善解决群众反映强烈、近期迫切需要解决的突出民生问题。更加关注民生政策的普惠性、基础性和兜底性,紧紧围绕民生大事、难事、急事加大审计力度,开展全省中小学教育经费管理使用情况专项审计调查、社会保险基金审计、无锡市城市停车管理情况专项审计调查等,提升保障和改善民生水平,推动发展成果更好惠及人民。

  (四)当好“看门人”,在维护经济安全上有担当

  充分发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速的独特优势,开展地方政府隐性债务化解情况审计,注重揭示政府债务风险,及时揭示苗头性、倾向性、普遍性问题,促进抓实债务风险化解工作。做好江苏省长江流域禁捕退捕政策落实情况跟踪审计、全省土壤污染防治专项审计调查,推动长江共抓大保护和长江经济带绿色发展行稳致远。深化领导干部经济责任审计,重点关注权力运行和责任落实,持续推进监督协作,继续落实容错纠错机制,促进全面深化改革、权力规范运行、反腐倡廉、推进国家治理体系和治理能力现代化。

  

  

  

  

  

  

  

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  第三部分  2021年度部门预算情况说明

  一、收支预算总体情况说明

  无锡市审计局2021年度收入、支出预算总计4950.77万元,与上年相比收、支预算总计各增加440.97万元,增长9.8%。其中:

  (一)收入预算总计4950.77万元。包括:

  1.本年收入合计4950.77万元。

  (1)一般公共预算拨款收入4950.77万元,与上年相比增加440.97万元,增长9.8%。主要原因是人员数量增加导致的人员经费增长。

  (2)政府性基金预算拨款收入0万元,与上年相比增加0万元。

  (3)国有资本经营预算拨款收入0万元,与上年相比增加0万元。

  (4)财政专户管理资金收入0万元,与上年相比增加0万元。

  (5)事业收入0万元,与上年相比增加0万元。

  (6)事业单位经营收入0万元,与上年相比增加0万元。

  (7)上级补助收入0万元,与上年相比增加0万元。

  (8)附属单位上缴收入0万元,与上年相比增加0万元。

  (9)其他收入0万元,与上年相比增加0万元。

  2.上年结转资金预算数为0万元。与上年相比增加0万元。

  (二)支出预算总计4950.77万元。包括:

  1.本年支出合计4950.77万元。

  (1)一般公共服务(类)支出3491.59万元,主要用于开展审计业务活动、人员经费支出、单位日常运转、设备购置等支出。与上年相比增加171.36万元,增长5.2%。主要原因是人员数量增加导致的人员经费增长。

  (2)社会保障和就业(类)支出334.77万元,主要用于职工养老保险和职业年金支出。与上年相比增加58.87万元,增长21.3%。主要原因是人员数量增加,缴费基数提高, 养老保险和职业年金支出增长。

  (3)卫生健康(类)支出128.04万元,主要用于职工基本医疗保险缴费。与上年相比减增加20.8万元,增长20.4%。主要原因是人员数量增加,缴费基数提高, 基本医疗保险缴费支出增长。

  (4)住房保障(类)支出996.37万元,主要用于提租补贴及缴纳住房公积金、新职工购房补贴。与上年相比增加189.94万元,增长23.5%。主要原因是人员数量增加,缴费基数提高, 住房保障支出增长。

  2.年终结转结余为0万元。

  二、收入预算情况说明

  无锡市审计局2021年收入预算合计4950.77万元,包括本年收入4950.77万元,上年结转结余0万元。其中:

  本年一般公共预算收入4950.77万元,占100%;

  本年政府性基金预算收入0万元,占0%;

  本年国有资本经营预算收入0万元,占0%;

  本年财政专户管理资金0万元,占0%;

  本年其他资金0万元,占0%;

  上年结转资金0万元,占0%。

  三、支出预算情况说明

  无锡市审计局2021年支出预算合计4950.77万元,其中:

  基本支出3394.31万元,占68.6%;

  项目支出1556.46万元,占31.4%。

  四、财政拨款收支预算总体情况说明

  无锡市审计局2021年度财政拨款收、支总预算4950.77万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加440.97万元,增长9.8%。主要原因是人员数量增加导致的人员经费增长。

  五、财政拨款支出预算情况说明

  无锡市审计局2021年财政拨款预算支出4950.77万元,占本年支出合计的100%。与上年相比,财政拨款支出增加440.97万元,增长9.8%。主要原因是人员数量增加导致的人员经费增长。其中:

  (一)一般公共服务(类)

  1.审计事务(款)行政运行(项)支出2041.76万元,与上年相比增加295.02万元,增长16.9%。主要原因是人员数量增加导致的人员经费增长。

  2.审计事务(款)一般行政管理事务(项)支出105万元,与上年相比减少117.55万元,减少52.8%。主要原因是会议费、培训费及信息化建设费2021年不在一般行政管理事务(项)中支出。

  3.审计事务(款)审计业务(项)支出1234万元,与上年相比减少83.9万元,减少6.4%。主要原因是减少了政府投资审计项目协审费。

  4.审计事务(款)信息化建设(项)支出50.3万元,与上年相比增加50.3万元。主要原因是上年度在一般行政管理事务(项)支出。

  5.审计事务(款)其他审计事务(项)支出60.53万元,与上年相比增加27.49万元,增长83.2%。主要原因是增加了自然资源资产审计协作费。

  (二)社会保障和就业(类)

  1.行政事业单位养老(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)223.18万元,与上年相比增加39.25万元,增长21.3%。主要原因是人员数量增加,缴费基数提高, 养老保险支出增长。

  2.行政事业单位养老(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)111.59万元,与上年相比增加19.62万元,增长21.3%。主要原因是人员数量增加,缴费基数提高,职业年金支出增长。

  (三)卫生健康(类)

  1.行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)支出128.04万元,与上年相比增加20.8万元,增长19.4%。主要原因是人员数量增加,缴费基数提高, 基本医疗保险缴费支出增长。

  (四)住房保障(类)

  1.住房改革(款)住房公积金(项)支出314.64万元,与上年相比增加59.98万元,增长23.5%。主要原因是人员增加,缴费基数提高,住房公积金支出增长。

  2.住房改革(款)提租补贴(项)支出384.53万元,与上年相比增加39.48万元,增长11.4%。主要原因是人员增加,缴费基数提高,提租补贴支出增长。

  3.住房改革(款)购房补贴(项)支出297.2万元,与上年相比增加90.48万元,增长43.8%。主要原因是人员增加,缴费基数提高,购房补贴支出增长。

  六、财政拨款基本支出预算情况说明

  无锡市审计局2021年度财政拨款基本支出预算3394.31万元,其中:

  (一)人员经费3245.07万元

  主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、公务交通补贴、离休费、退休费。

  (二)公用经费149.24万元

  主要包括:办公费、印刷费、咨询费、水费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

  七、一般公共预算支出预算情况说明

  无锡市审计局2021年一般公共预算财政拨款支出预算4950.77万元,与上年相比增加440.97万元,增长9.8%。主要原因是人员数量增加导致的人员经费增长。

  八、一般公共预算基本支出预算情况说明

  无锡市审计局2021年度一般公共预算财政拨款基本支出预算3394.31万元,其中:

  (一)人员经费3245.07万元

  主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、公务交通补贴、离休费、退休费。

  (二)公用经费149.24万元

  主要包括:办公费、印刷费、咨询费、水费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

  九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明

  无锡市审计局2021年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中,因公出国(境)费支出5.5万元,占“三公”经费的59.3%;公务用车购置及运行费支出0万元,占“三公”经费的0%;公务接待费支出3.77万元,占“三公”经费的40.7%。具体情况如下:

  1.因公出国(境)费预算支出5.5万元,比上年预算增加0万元,主要原因是预算支出实行总量控制。

  2.公务用车购置及运行费预算支出0万元。其中:

  ⑴ 公务用车购置预算支出0万元,比上年预算增加0万元,主要原因是公车改革后无此项支出安排。

  ⑵ 公务用车运行维护费预算支出0万元,比上年预算增加0万元,主要原因是公车改革后无此项支出安排。

  3.公务接待费预算支出3.77万元,比上年预算增加0万元,主要原因是预算支出实行总量控制。

  无锡市审计局2021年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出5万元,比上年预算减少1万元,主要原因是严格控制会议召开,会议费减少。

  无锡市审计局2021年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出46.85万元,比上年预算增加0万元,主要原因是预算支出实行总量控制。

  十、政府性基金预算支出预算情况说明

  无锡市审计局2021年政府性基金支出预算支出0万元。与上年相比增加0万元。

  十一、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明

  无锡市审计局2021年一般公共预算机关运行经费预算支出192.37万元,与上年相比减少74.78万元,减少28%。主要原因是公用经费定额压减标准,减少了办公费预算支出;压缩部分报刊征订费。

  十二、政府采购支出预算情况说明

  无锡市审计局2021年度政府采购支出预算总额18.6万元,其中:拟采购货物支出18.6万元、拟采购工程支出0万元、拟购买服务支出0万元。

  十三、国有资产占用情况

  无锡市审计局共有车辆0辆,其中,一般公务用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆等。单价50万元(含)以上的通用设备0台(套),单价100万元(含)以上的专用设备0台(套)。

  十四、预算绩效目标设置情况说明

  2021年度,无锡市审计局整体支出纳入绩效目标管理,涉及四本预算资金4950.77万元;共0个项目纳入绩效目标管理,涉及四本预算资金合计0万元,占四本预算资金(基本支出除外)总额的比例为0%。

  第四部分 名词解释

  一、财政拨款:指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

  二、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。

  三、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。

  四、其他资金:包括事业收入、经营收入、其他收入等。

  五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

  七、单位预留机动经费:指预算单位年初预留用于年度执行中增人、增资等不可预见支出的经费。

  八、“三公”经费:指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  九、机关运行经费:指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费及其他费用。

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