一、主要职能

　　（一）主管全市审计工作。贯彻执行国家审计方针政策和法律法规，参与起草审计、财政经济方面的地方性法规、规章草案，提出相关政策建议；负责对市财政收支和法律、法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，维护财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障全市经济和社会健康发展；对审计、专项审计调查的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

　　（二）制定并组织实施审计工作发展规划和专业领域审计工作规划，制定并组织实施年度审计计划,对直接审计、审计调查依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。

　　（三）向市政府和审计厅提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告；受市政府委托向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的整改报告；向市政府和审计厅报告对其他事项的审计与专项审计调查情况及结果；依法向社会公布审计结果；向市政府有关部门和所辖市（县）、区政府通报审计情况及审计结果。

　　（四）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：

　　1.市级预算执行情况和其他财政收支，市直各部门预算的执行情况、决算和其他财政收支。

　　2.所辖市（县）、区政府预算的执行情况、决算和其他财政收支，市级财政转移支付资金。

　　3.使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。

　　4.部分市级政府投资和以市级政府投资为主的建设项目的预算执行情况及决算。

　　5.市属国有企业和金融机构、市政府规定的市属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债及损益。

　　6.市政府部门、所辖市（县）、区政府管理和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。

　　7.根据审计署授权，对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支进行审计监督。

　　8.法律、行政法规和地方性法规规定应由市审计局审计的其他事项。

　　（五）按规定对市管领导干部及依法属于市审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

　　（六）组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家和市财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

　　（七）依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。

　　（八）指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

　　（九）与所辖市（县）区政府共同领导市（县）区审计机关。依法指导和监督下级审计机关的业务，组织下级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定做出的审计决定。

　　（十）指导和推广信息技术在全市审计领域的应用，组织建设全市审计信息系统。

　　（十一）承办市政府和审计厅交办的其他事项。

　　二、部门机构设置及预算单位构成情况

　　1.根据部门职责分工，无锡市审计局内设机构包括：办公室（信息处）、法制综合处（审计督察处）、财政审计处、金融审计处、行政事业审计处、社会保障审计处、企业审计处、农业与资源环保审计处、固定资产投资审计处、外资运用审计处、开发区审计处、经济责任审计与内部审计指导处、计算机审计处、人事教育处、机关党委。无锡市审计局无下属单位。

　　2. 从预算单位构成看，纳入本部门2018年部门汇总预算编制范围的预算单位共计1家，即无锡市审计局市本级。

　　三、2019年无锡市审计局主要工作任务及目标

　　全市审计机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照中央省委审计委员会第一次会议、全国全省审计工作会议、市委十三届七次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，围绕市委市政府中心工作，聚焦高质量发展、聚焦全面深化改革、聚焦产业强市、聚焦全面从严治党，找准审计监督与高质量发展的最佳结合点，扎实推进审计全覆盖，推进无锡审计高质量发展走在前列，为无锡奋力当好全省高质量发展标杆、示范和领跑者作出更大贡献。

　　一是着力乡村振兴战略。根据审计署、省审计厅统一安排，组织开展乡村振兴战略落实情况跟踪审计，关注乡村振兴重大政策措施落实、严肃查处惠农补贴“一卡通”管理中存在的违法违规和群众身边的腐败问题，维护涉农资金安全绩效、维护农民切身利益。结合无锡村级经济运行情况，继续组织各市（县）区审计机关实施涉农村（社区）经济运行及“三资”管理情况审计调查，推进村级审计三年全覆盖。

　　二是着力污染防治。加大自然资源资产离任审计力度，根据省审计厅授权组织实施自然资源资产离任审计1个,推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。

　　三是着力防范化解重大风险。根据审计署、省审计厅统一安排，组织实施政府性债务管理政策贯彻落实情况跟踪审计，重点关注防范化解政府隐性债务风险工作开展情况、政策措施落实情况，检查以前违规融资问题整改情况、有无新发生违规融资问题，有效化解存量、严控增量。

　　四是着力财政资金绩效管理。组织实施本级政府预算管理、机关部门预算执行审计、专项资金审计项目。重点要对“四本预算”进行全面的审计监督，关注决算草案和政府财务报告编制情况，加大财政资金绩效审计力度，促进将每一分财政资金都用在“刀刃”上。加强对执行中央八项规定以及《实施细则》、“三公经费”的检查，关注教育、就业、环保、科技、人才等政府专项资金管理、使用、绩效情况，促进优化支出结构和产业转型升级。

　　五是着力产业强市。突出产业强市主导战略，对全市现代服务业发展情况进行审计调查，促进现代服务业创新发展、统筹发展、融合发展、集聚发展、品牌发展，助推无锡加快打造现代产业高地。根据市政府出台的《关于促进融资担保行业健康发展的实施意见》，开展国有担保企业经营现状审计监督。按照“关于建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度”要求，组织对国有企业对外投资情况、国有企业资产损益情况进行审计，促进国资经营预算规范、保值增值、活力增强。

　　六是着力推动权力规范运行。坚持党政同审、同责同审，以推动高质量发展和领导干部守法守纪守规尽责为目标，对20名党政领导干部、国有企业领导人员实施经济责任审计。落实《关于在领导干部经济责任审计中建立容错纠错的办法》，按“三个区分开来”要求，全面辩证地看待经济责任审计发现的问题，准确界定领导班子和班子成员应当承担的责任，让经济责任审计成果作为领导班子和领导干部实绩分析、综合评价、奖惩使用的重要依据。

　　七是着力改善民生。继续组织保障性安居工程资金投入和使用绩效审计，促进棚户区改造重大政策措施全面落实，推动加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，更好地保障人民群众住有所居。组织实施住宅专项维修资金审计、住房公积金运行情况审计，客观分析资金绩效，揭示薄弱环节，提出合理意见和建议，促进相关制度完善。

　　八是着力提高政府投资绩效。全市审计机关将继续对重大项目推进情况，轨道交通、道路、学校等政府重点投资工程开展全过程跟踪及竣工决算审计，揭示政府投资审计项目在管理方面存在的普遍性问题，促进建设项目进一步规范。年内，计划完成17个政府重点投资项目跟踪决算审计。

　　附件：无锡市审计局2019年度部门预算表格