重点工作推进情况
发布时间：2017-06-26 10:54 浏览次数： 【字号：默认 大 特大】
- 信息索引号
- 014006630/2017-00034
- 发文日期
- 2017-06-26
- 公开日期
- 2017-06-26
- 文件编号
- 公开时限
- 长期公开
- 发布机构
- 无锡市审计局
- 公开形式
- 网站、文件、政府公报
- 公开方式
- 主动公开
- 公开范围
- 面向社会
- 有效期
- 长期
- 公开程序
- 部门编制，经办公室审核后公开
- 主题
- 财政、金融、审计--审计
- 体裁
- 其他
- 关键词
- 经济,审计,行政
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- 内容概述
- 无锡：首次开展生态补偿专项审计调查成效显著
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无锡：首次开展生态补偿专项审计调查成效显著
为检验生态补偿机制运行情况，摸清生态补偿政策的执行效果如何，掌握生态补偿专项资金的分配、拨付、使用是否合理合规，盘点补贴资金发挥底数，2017年上半年江苏省无锡市审计局首次对生态补偿进行了专项审计调查,取得了显著成效。
一、沿资金主线跟踪政策执行，部分地区资金投入不足和滞留上级资金等问题得以揭示和纠正。审计人员自上而下，把握资金安排、拨付、补贴发放中的关键环节和时间点，既从整体看规模，又从局部看进度。对照政策文件的具体要求，摸清了市、区、镇三级投入生态补偿资金的规模和投向，同时发现部分区、镇资金配套不到位、拨付不及时等问题，促使相关单位严格按政策执行。
二、创新审计技术方法,足不出户挤干虚报财政补贴的水分。生态补偿资金大都按土地面积进行核算，面广量大，通过传统的看资料、跑现场的方法根本无法核实。审计人员大胆创新，巧用GIS软件，通过历年影像图“天上看”，找出疑点图斑“地上探”，结合申报农作物基本形态与地块位置“分清田”，足不出户就发现了部分地区因实际种植作物不合规造成“虚报财政补贴”以及“重复申报”等问题。目前该局已出具审计决定书,责成相关单位将多报多得的市、区、镇三级生态补偿资金340万元原渠道返还。
三、围绕政策目标，着眼长效管理，为提升政策效果积极建言献策。审计中发现部分地区不重视生态补偿基础资料的规范操作和管理，部分补偿区域的边界图位置、面积不准，基础资料前后矛盾，这些非常不利于生态补偿制度的长效管理。对此江苏省无锡市审计局已出具行政指导书，要求主管部门组织对基础资料全面排查，对与实际有出入的边界图及时更新和完善，并提出在生态补偿政策的起步阶段，应着力把补偿范围和对象搞清、搞准，为今后的长效管理打下基础等审计意见和建议。
生态补偿专项审计调查的做法与成效得到了无锡市人大的充分肯定，指出生态补偿政策因97名人大代表提出的议案而生，其执行效果人大代表们密切关注，下一步将结合此次审计结果，力推生态补偿机制在全市域内落地见效，为生态补偿工作立法奠定基础。
