《中国审计年鉴》(2005卷-江苏)
《中国审计年鉴》(2005卷-江苏)
发布时间:2006-02-26 00:00 浏览次数: 【字号:默认 大 特大】
- 信息索引号
- 014006630/2006-00006
- 生成日期
- 2006-02-26
- 公开日期
- 2006-02-26
- 发布机构
- 无锡市审计局
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- 内容概述
- 《中国审计年鉴》(2005卷-江苏)
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【江苏省审计厅】 2004年,江苏省审计厅定编155人(其中,行政编制110人,比照公务员管理的全额财政拨款事业编制45人),在编150人。厅机关设有机关党委、办公室、人教处、法制处、财金处、行社处(与直属一局合署办公)、经贸处(与直属三局合署办公)、农环处、投资处(与直属二局合署办公)、外资处、经审处、计算机处;另有省纪委派驻纪检组、省监察厅派驻监察室;同时还设有厅机关服务中心(为直属事业单位)。
领导成员
厅 长:朱尧平
副厅长:薛蓓儿
副厅长:彭 慧(--2004.12)
副厅长:顾树生
纪检组长:王谷明
江苏省审计成果 2004年,全省审计机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真履行审计职责,在促进加强宏观调控、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用,审计工作取得了新成效。据统计,全省共审计5486个项目单位,查出各类违规问题金额166.45亿元,管理不规范金额310.17亿元,损失浪费金额11.38亿元。通过审计,已上缴财政21.11亿元,调账处理46.53亿元,被审计单位自行纠正225.03亿元。同时,向地方和上级党政机关提交审计报告和信息7726篇,被各级政府和部门采用或批示4446篇。
预算执行审计 各级审计机关坚持以支出为重点,将财税部门组织和参与组织预算执行审计与预算执行单位审计相结合,将专项资金审计与部门审计相结合,同时注重检查和评价财政资金的使用效益,拓展了预算执行审计的深度和广度。省本级除了对省财政、税务和地方金库进行审计外,还对省科技厅、省劳动和社会保障厅、省外经贸厅等10个部门的预算执行情况进行了审计,并对省级政府性基金使用效益情况开展了审计调查。全省共对2825个本级财税部门和预算单位进行了审计,查出违规金额61.26亿元,增加财政收入12.3亿元。
财政决算审计 各级审计机关普遍加强了对下级政府的财政决算审计工作。在市、县、乡三级政府财政决算审计中,全省共审计项目单位322个,查出违规金额32.27亿元,增加财政收入6.43亿元。省审计厅对苏州、镇江、连云港3市2003年财政决算审计进行了审计。
专项资金审计 1.根据江苏省政府的交办,省审计厅在全省组织开展了农村税费改革专项转移支付补助资金、农村改水专项资金、新型农村合作医疗基金、农村公路建设专项资金、救灾建房和草危房改造专项资金等农村五件实事专项资金审计,如实地反映了审计发现的问题,提出了改进意见,促使省委、省政府兴办农村五件实事的重大决策落到实处并取得实效。2.根据审计署的计划安排,省审计厅对宿迁市及泗阳、泗洪两县洪灾救济补偿资金进行了审计,查出违纪违规金额342.87万元。同时,狠抓了淮安、宿迁两市四县洪灾救济补偿金审计查出问题的纠正整改工作,督促有关县追究了54名责任人的责任,对其进行了党纪政纪处分。3.省审计厅还参加了审计署组织的“三河一湖”水污染防治资金专项审计与审计调查,具体承担了淮河流域江苏段的审计和审计调查任务,通过对扬州、徐州、淮安及江都、高邮、新沂、铜山、盱眙等市、县的审计和连云港及灌云、涟水、沛县等市、县的审计调查,发现并揭露了少征欠缴、挤占挪用排污费、污水处理费以及多提污水处理征收手续费、重点水污染防治项目进展缓慢等问题,对促进加强水污染防治专项资金管理和搞好水污染防治项目建设起到积极作用。4.各级审计机关还围绕党和政府及群众关心的问题,组织对一些专项资金进行了审计和审计调查。省审计厅组织全省审计机关对失业保险基金、小型农田水利建设资金进行了审计,组织对13个市部分中、小学收费及使用情况进行了专项审计,并将审计结果在一定范围内进行了公告。无锡、徐州、苏州、泰州等地审计机关开展了土地出让(拍卖)资金管理使用情况的审计和审计调查,宿迁、南京、连云港三市审计机关结合当地情况加强了为农村办实事专项资金审计工作,均取得好的效果。
固定资产投资审计 全省各级审计机关进一步加大固定资产投资审计力度,突出抓好重点工程建设项目的审计。全省共完成固定资产投资审计项目1056个,审计的项目投资总额460.49亿元,完成投资总额248.67亿元,核减工程款11.32亿元。省审计厅在继续做好对十运会场馆——南京奥林匹克体育中心建设项目跟踪审计的同时,对苏通大桥建设项目、沪宁高速公路扩建工程项目进行了跟踪审计,还对徐宿、京福、锡宜等3条高速公路的竣工决算进行了审计,对工程招投标、征地拆迁补偿以及工程决算等方面存在的问题进行了揭露和处理。
企业审计 全省各级审计机关按照“摸家底,揭隐患,促发展”的思路,从促进国有资产保值增值、安全完整出发,加强了对国有企业的审计。省审计厅对省报业集团、舜天集团、东恒集团、国有资产经营(控股)公司和宏图高科、信息化投资公司等国有企业进行了审计。全省共审计国有企业351个,查出各种违规金额48.45亿元,其中虚报隐瞒转移收入6.25亿元、国有资产流失1.34亿元、账外资产0.45亿元。
粮食挂账清查审计 根据省政府的要求,省审计厅会同省财政厅、农发行、粮食局组织对全省95个县(市、区)、1821个国有粮食购销企业财务挂账进行清查审计。此次清查审计采取异地交叉的办法进行,全省市、县、区审计机关共有879名审计人员参加。在时间紧、任务重的情况下,审计人员发扬艰苦奋斗、连续作战的精神,圆满完成了清查审计任务,查出粮食企业盈亏反映不实、虚报粮食挂账以及部分企业在改制中国有资产流失等问题,为进一步深化粮食流通体制改革作出了积极贡献。
经济责任审计 全省各级审计机关共对1505名领导干部实施经济责任审计,其中党政领导干部1439人、国有企业领导人员66人,查出各类违规金额40.38亿元,审计后有886人平调,82人晋升,71人被免职、降职、撤职,2人被建议给予党纪处分,52人涉嫌经济犯罪被移送纪检、司法机关处理。经济责任审计的覆盖面继续扩大,县级以下党政领导干部离任经济责任审计覆盖面达到100%,大部分省辖市的任中经济责任审计覆盖面达到50%。为推动经济责任审计工作更好地开展,省审计厅在全省范围内精选了39个比较成功的经济责任审计项目卷宗,在13个省辖市进行巡回展示,并对29个优秀经济责任审计结果报告进行了通报表彰;同时帮助总结了邳州市开展经济责任审计工作的经验,并利用全国经济责任审计现场会在邳州召开的机会,在全省大力推广。
审计机关建设 围绕建设学习型、法治型、廉政型、正气型审计机关的目标,大力推进机关作风建设和廉政建设。省审计厅提出了《关于切实加强全省审计机关作风建设的意见》,厅党组实行廉洁自律公开承诺,要求全省审计机关监督执行;同时,将厅机关改进作风的九条措施在新华日报上公告,欢迎社会各界进行监督。审计法制工作继续加强,加大了审计质量控制工作力度。省审计厅研究提出了加强审计质量控制的意见,对贯彻落实审计署6号令作出具体部署,举办了全省审计项目质量控制培训班,提出了审计项目质量评价指标体系,对制定审计方案、执行审计程序、审计实施、审计评价、审计定性处理、编制审计报告等方面的要求进行了细化,制定了《江苏省审计厅审计项目质量考评办法》,对考评的内容、方法、标准等作了明确规定,促进了审计质量的提高。审计信息化建设继续推进。省审计厅制定了《2005年—2010年江苏省审计信息化发展规划》,召开了以审计信息化建设为主题的全省审计工作座谈会,组织了全省审计机关计算机审计典型案例及审计软件演示和评比,举行了全省计算机审计应用知识及技能竞赛,推动了信息化建设。坚持“以拿来为主,以推广为主,以应用为主”的方针,广泛开展计算机培训。全省共举办各类计算机培训班11期,约600人次参加培训。
国际注册内部审计师资格考试 11月20日至21日,国际注册内部审计师(CIA)资格考试江苏考点第五次考试在南京举行。本次考试共有1250人报名,实际参考人数为998人。内部审计程序、内部审计技术、管理控制和信息技术、审计环境四科全部通过的人数为139人,占实际参考人数的13.9%。







