《中国审计年鉴》(2004卷-江苏)
《中国审计年鉴》(2004卷-江苏)
发布时间:2005-01-25 00:00 浏览次数: 【字号:默认 大 特大】
- 信息索引号
- 014006630/2005-00003
- 生成日期
- 2005-01-25
- 公开日期
- 2005-01-25
- 发布机构
- 无锡市审计局
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- 内容概述
- 《中国审计年鉴》(2004卷-江苏)
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【江苏省审计厅】 2003年,江苏省审计厅定编155人(其中,行政编制110人,比照公务员管理的全额财政拨款事业编制45人),在编150人。厅机关设有机关党委、办公室、人事教育处、法制处、财政金融审计处、行政事业与社会保障审计处(与直属一局合署办公)、经贸审计处(与直属三局合署办公)、农业与资源环保审计处、固定资产投资审计处(与直属二局合署办公)、外资运用审计处、任期经济责任审计与内部审计指导处、计算机审计处;另有省纪委派驻纪检组、监察室;同时还设有厅机关服务中心直属事业单位。
领导成员
厅 长:朱尧平
副厅长:薛蓓儿
副厅长:彭 慧(2003.4--)
副厅长:顾树生(2003.1--)
纪检组长:冯忠明(--2003.4)、王谷明(2003.6--)
江苏省审计成果 2003年,全省审计机关在各级党委、政府的领导下,紧紧围绕经济工作中心和江苏率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的奋斗目标,进一步突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,继续加大对重大违法违规问题和经济案件的查处力度,审计工作取得新的成绩。全省共审计5497个项目单位,查出违规金额136.18亿元,管理不规范金额392.05亿元,损失浪费金额12.49亿元。审计处理后,已上缴财政10.44亿元,减少财政拨款和补贴3.08亿元,归还原渠道资金3.34亿元,调账处理46.01亿元,自行纠正174.32亿元。移送纪检司法机关各类违法犯罪案件线索275件,已立案94件,涉案人员271人,其中已给予党纪政纪处分57人,追究刑事责任38人。
预算执行审计 各级审计机关紧紧围绕推进财税体制改革、建立公共财政框架的总体要求,坚持以规范预算管理和财政支出分配行为,促进提高财政资金使用效益为目标,进一步加大了预算执行的审计力度,注重在整合审计资源、扩大审计覆盖面、提高审计成果质量等几方面下功夫,取得明显成效。全省共对336个本级财税部门组织和参与组织预算执行情况及预算执行单位进行了审计,查出违规金额18.94亿元,增加财政收入3.47亿元。省审计厅除了对省财政厅、地税局和地方金库组织和参与组织预算执行情况进行审计外,还对管理使用财政资金较多的省经贸委、省交通厅、省教育厅、省农机局等17个部门进行了审计。
财政决算审计 各级审计机关普遍加强了对下级政府财政决算的审计监督。在市、县、乡三级政府财政决算审计中,全省共审计414个单位,查出违规金额25.47亿元,增加财政收入2.20亿元。省审计厅对扬州、宿迁、常州3市2002年财政决算进行了审计。
行政事业单位审计 全省共审计2457个行政事业单位,查出违规金额44.61亿元,上交财政2.72亿元。省审计厅组织全省审计机关开展了对全省公安机关、质量技术监督部门和地税部门的2002年度财政财务收支审计工作。
专项资金审计 1.全省共抽调289名审计人员,组成93个审计组,对全省农业综合开发资金进行了审计和审计调查。审计资金总额15.25亿元,查出违规资金1.11亿元。审计揭示了项目建设和管理中存在的问题,并在审计后加强了督促检查,促进审计查出问题的整改落实到位,保证了江苏第五期农业综合开发项目顺利通过国家验收。2.为促进防治非典型肺炎工作的顺利进行,从5月开始,省审计厅专门组织各级审计机关对防治非典型肺炎专项资金和捐赠款物进行了3次阶段性审计,有效地促进了该专项资金的及时拨付和捐赠款物的合理安排使用。这项审计工作探索了全过程跟踪、分阶段审计的新路子。每一阶段的审计结果均及时向省政府报告,并通过新闻媒体向社会公布。3.在淮河流域遭受洪涝灾害、省财政给予灾区经费补助后,省审计厅立即组织了对抗洪救灾专项资金的审计工作,保证了资金的合理使用。4.为配合全省实施草危房改造工作,省审计厅组织开展了草危房改造专项资金的审计,深受群众欢迎,得到省政府领导的充分肯定。5.省审计厅承担了第六届全国残疾人运动会经费阶段性审计任务,完成了省领导交办的对丰县机关事业单位职工工资发放情况的专项审计调查。
固定资产投资审计 全省各级审计机关围绕整顿和规范建筑市场秩序,继续加强了工程建设项目的审计。全省共完成固定资产投资审计项目1115个,审计项目投资总额312.35亿元,核减工程款10.28亿元。通过审计,揭露了挤占工程成本、违反招投标管理规定等问题,进一步促进了建筑市场的健康有序发展。省审计厅完成了对谏壁二线船闸、中央直属徐州棉花储备库,以及宁靖盐(二期)、连徐、汾灌等3条高速公路等重点工程项目的竣工决算审计和33个项目的开工前审计。
在固定资产投资审计中,部分审计机关尝试对一些投资额大、建设期长的重点工程项目实行提前介入、分阶段进行、全过程跟踪审计的方法,取得了好的效果。省审计厅在对十运会场馆——南京奥林匹克体育中心建设项目跟踪审计中,核减概算投资900万元,并对该工程在招标投标、合同管理、现场施工签证、资金筹措和财务管理中存在的问题提出了审计建议,及时帮助解决了项目执行中存在的问题。
企业审计 全省共审计企业431户,查出虚报或隐瞒转移收入8.76亿元,国有资产流失1.39亿元,经审计处理,已上交财政5257万元。根据省政府交办,省审计厅审计了省铁路有限公司、物资集团、交通产业集团、中江集团、舜天集团、农垦集团、国信集团、丝绸集团、禄口机场等9户企业;在对省铁路有限公司审计中,还配合省“4.15”专案组进行了查证工作,并向专案组移送了审计中发现的案件线索。
金融审计 根据审计署统一部署,省审计厅组织全省审计机关开展了人寿保险江苏省分公司2002年度资产负债损益审计;组织有关市、县审计机关完成了二期农灌、内河航运等57个世行贷款项目和4个国外援助项目的审计工作,并按照世行要求及时出具了中英文公证报告;还组织开展了对外债管理体制和外商投资软环境专项审计调查。全省审计机关还根据审计署的统一决定,完成了对农发行系统2001年度资产负债损益审计查出问题的处理工作,督促补缴各种税金1985.5万元,罚款155.65万元。
经济责任审计 全省各级审计机关坚持以财政财务收支为基础,以“摸清家底、分清责任”为目标,把审计重点放在检查有无做假帐,有无重大决策失误造成损失浪费,有无搞“政绩工程”、“形象工程”等造成严重负债,有无违法违规和不廉洁自律问题,有无管理上的重大漏洞上,使经济责任审计稳步推进。全省共对1473名领导人员实施任期经济责任审计,其中党政领导干部1399人,企业领导人员74人。通过审计,共查出领导人员任职期间所在单位违规资金25.14亿元,建议给予党政纪处分4人,移送纪检监察和司法机关查处(包括其他涉案人员)78人,现已受到免职、降职和撤职处分的73人。省审计厅完成了省属企业6名领导人员和南京市审计局、无锡市审计局原局长的任期经济责任审计。
庆祝审计机关成立二十周年 11月1日,庆祝江苏省审计机关成立二十周年大会在南京“青春剧场”举行,审计署、省委、省人大、省政府、省政协、省纪委和南京军区审计局、南京空军审计处、省军区审计处、审计署驻南京特派办、南京审计学院等单位的领导,省和南京市审计工作者、南京审计学院部分师生,各市审计局的代表和在全省审计战线上工作过的部分同志、老干部代表等700多人参加了庆祝大会。庆祝大会由省政府省长助理陈宝田主持,审计署刘家义副审计长、江苏省委张连珍副书记到会并讲话,省审计厅厅长朱尧平对江苏省审计机关成立20年来的工作进行了回顾和总结。全省除泰州、宿迁两市外,其他11个省辖市也以不同方式庆祝审计机关成立二十周年。
审计机关建设 进一步开展创建“学习型”审计机关活动,省审计厅党组学习中心组及盐城市审计局党组学习中心组被授予全省县以上党委(党组)中心组理论学习先进集体。根据审计工作面临的新情况新问题,省审计厅作出了《实践“三个代表”,服务“两个率先”,进一步推进审计事业发展的决定》,对本世纪前十年的审计工作进行了规划,提出了总体要求。继续加强审计法制工作,举办全省审计法制培训班,组织审计复核工作交流活动,不断提高审计执法水平。加强对会计师事务所执业质量的监督,省审计厅及连云港等11个市、县审计机关开展了对20家会计师事务所业务质量检查工作,促进规范其执业行为。审计信息化建设继续推进。省审计厅完成了全省“金审工程”建设的计划工作,加快了“金审工程”建设的技术准备。计算机辅助审计在财政、行政事业、投资、金融、企业等审计领域的应用进一步加强。认真执行审计纪律和廉政建设的有关规定,通过抓思想教育、制度建设、责任分解、督促检查等措施,保证了党风廉政建设责任制的落实,其做法和经验得到省党风廉政建设考核检查组和审计署的好评。
国际注册内部审计师资格考试 11月15日至16日,国际注册内部审计师(CIA)资格考试江苏考点第四次考试在南京举行。本次考试共有1132人报名,实际参考人数为909人。内部审计程序、内部审计技术、管理控制和信息技术、审计环境四科全部通过的人数为162人,占实际参考人数的17.8%。







